Kreditor sender en begjæring til namsmannen. Namsmannen sjekker at grunnlaget holder, forelegger begjæringen for deg med en svarfrist, undersøker hva du eier og tjener, og treffer så en beslutning. Det er hele skjelettet. Det som varierer er hvor lang tid det tar, hva som finnes å ta, og hvor mye du selv gjør ut av sjansen til å uttale deg.
Politiet avsluttet 552 000 utleggssaker i 2025. De aller fleste av dem ble avgjort uten at skyldneren møtte noen. Det er ikke en tjenestemann på døren som er normalen – det er et brev, en frist og en beslutning.
Ordet «utleggsforretning» er forresten på vei ut av lovspråket. I det nye regelverket «tar namsfogden saken opp til videre behandling». Men ordet står fortsatt i brevene, og det er det folk søker på, så vi bruker det her.
Regelverket er under omlegging
Reglene om utlegg ble skrevet om da innkrevingsloven trådte i kraft 1. januar 2026. De nye reglene tas i bruk gradvis: foreløpig gjelder de bare for skyldnere som er bosatt i Nordland, Troms eller Finnmark – Bindal unntatt – og som i tillegg oppfyller flere vilkår, blant annet at de ikke har et løpende utleggstrekk eller en utleggssak fra før. For alle andre gjelder de gamle reglene inntil videre.
Vi beskriver saksgangen slik den er i dag for de aller fleste, og sier fra der de nye reglene gir et annet resultat.
Hele løpet i ni steg
- Kravet misligholdes. Faktura, purring, inkassovarsel og inkassokrav. Namsmannen er ikke inne i bildet ennå.
- Kreditor skaffer et tvangsgrunnlag. En dom, eller – langt vanligere – en skriftlig meddelelse kreditor selv har sendt deg.
- Du får varsel. Bygger saken på et særlig tvangsgrunnlag, må kreditor varsle deg skriftlig og vente to uker før begjæringen sendes.
- Begjæringen sendes til namsmannen der du bor, sammen med gebyret.
- Namsmannen prøver begjæringen foreløpig og kan avvise den uten at du får vite noe.
- Foreleggelsen kommer til deg med en bestemt dato for å uttale deg. Dette er ditt viktigste dokument i hele saken.
- Namsmannen undersøker registre, arbeidsgiver og inntekt for å finne noe å ta utlegg i.
- Møte holdes bare hvis noen ber om det. Ellers avgjøres saken på kontoret.
- Beslutningen treffes: utleggspant, utleggstrekk eller «intet til utlegg». Du får gjenpart av namsboken.
Steg 1–2: Det begynner med et tvangsgrunnlag
Namsmannen gjør ingenting av eget tiltak. Noen må ha et krav mot deg, og de må ha noe å bygge det på. Loven kaller det tvangsgrunnlag, og det finnes to slag.
Alminnelige tvangsgrunnlag er dommer, kjennelser, rettsforlik og vedtatte forelegg (§ 4-1). Har kreditor en dom mot deg, er handlingsrommet ditt lite: du kan i praksis bare innvende forhold som oppsto så sent at de ikke kunne vært lagt fram før dommen falt – typisk at du faktisk har betalt etterpå.
Særlige tvangsgrunnlag er listet opp i § 7-2. Der finner du gjeldsbrev, veksler, sjekker, offentlige tvangsmulkter – og bokstav f, som er den langt viktigste i praksis: «skriftlig meddelelse som fordringshaveren selv har sendt skyldneren og som viser kravets grunnlag og omfang». På vanlig norsk: en faktura eller et kravbrev fra den du skylder penger. Bokstav f er uendret i det nye regelverket.
Det betyr at kreditor ikke trenger dom for å be namsmannen om utlegg. Men grunnlaget er tynt: bestrider du kravet innen fristen, går saken enten til forliksrådet eller blir hevet. Mot et særlig tvangsgrunnlag kan du fremsette enhver innvending du kunne ha satt fram i en rettssak. Mer om skillet i artikkelen om tvangsgrunnlag.
Steg 3: Varselet som må komme først
Bygger saken på et særlig tvangsgrunnlag, kan kreditor ikke gå rett til namsmannen. Det skal sendes skriftlig varsel, og det skal gå to uker fra varselet ble sendt til begjæringen kan settes fram (§ 4-18). Varselet kan tidligst sendes på forfallsdagen, og det skal si klart fra at tvangsfullbyrdelse blir begjært hvis du ikke betaler.
Fristen løper fra sending, ikke fra du åpner konvolutten. Og varselet kan ikke frafalles på forhånd – en klausul i låneavtalen om at du gir avkall på varsel, er uten virkning.
Disse to ukene er den siste stillheten før gebyret utløses. Betaler du i denne perioden, slipper du unna med kravet slik det står. Dagen etter at begjæringen er registrert, kommer 928 kroner på toppen. Det er hele resonnementet bak varselet etter § 4-18.
Steg 4–5: Begjæringen kommer inn
Begjæringen sendes som hovedregel til namsmannen i distriktet der du har alminnelig verneting – der du bor (§ 7-3). Utleggstrekk kan bare besluttes av namsmannen der du har bopel, uansett hvor saken ellers ligger. Bygger kravet på et utenlandsk tvangsgrunnlag, går begjæringen til tingretten først – og da er spørsmålet om grunnlaget i det hele tatt kan fullbyrdes her. Se når en utenlandsk dom gjelder i Norge.
Hva begjæringen må inneholde, står i § 5-2 – ikke i § 7-2, som en del nettsider skriver. Den skal navngi partene, angi kravet med hovedstol og tilleggskrav hver for seg, og betegne tvangsgrunnlaget bestemt. Bygger den på § 7-2 bokstav f, må den i tillegg fylle kravene til forliksklage og si om kreditor ønsker forliksrådsbehandling hvis du protesterer (§ 7-5).
Namsmannen skal så snart som mulig gjøre en foreløpig prøving (§ 5-4). Er det en feil som kan rettes, får kreditor frist til å rette den. Blir den ikke rettet, nektes saken fremmet – og det skjer uten at begjæringen forelegges deg i det hele tatt. Kommer det flere begjæringer mot deg, behandles de i den rekkefølgen de kom inn (§ 7-8). Den rekkefølgen avgjør prioriteten mellom kreditorene, og den er derfor ikke likegyldig. Se hva som skjer når begjæringen først er sendt.
Steg 6: Foreleggelsen – ditt viktigste brev
Nå kommer brevet du faktisk merker. Namsmannen forelegger begjæringen for deg og setter en bestemt dato for å uttale deg. Etter § 7-6 skal datoen ligge minst tre uker fram i tid. Under regelverket som fortsatt gjelder i det meste av landet, var fristen to uker. Se på datoen i ditt eget brev – det er den som gjelder, ikke et tall du finner på nett.
Foreleggelsen skal fortelle deg fire ting: hvilke kostnader som allerede har påløpt, at det kommer flere hvis utlegg blir tatt, at du kan unngå utlegget ved å betale kravet med renter og kostnader innen fristen, og hva dekningsloven kapittel 2 unntar fra utlegg. Du blir oppfordret til å uttale deg om to spørsmål: om det skal tas utlegg, og om hva utlegget eventuelt skal tas i.
Det andre spørsmålet er det folk overser. Svarer du ikke, mister du innflytelsen på hva namsmannen griper fatt i. Foreleggelsen har sin egen artikkel – den er verdt å lese før du legger brevet fra deg.
Svarer du ikke, taper du ikke saken automatisk. Namsmannen tar den bare opp til videre behandling når fristen har løpt ut, og skal fortsatt av eget tiltak kontrollere at det finnes et tvangskraftig tvangsgrunnlag. Men fra det øyeblikket er det namsmannens vurdering alene som avgjør hva utlegget tas i.
Bestrider du kravet – og grunnlaget er en faktura eller et kravbrev etter § 7-2 bokstav f – skjer én av to ting (§ 7-7). Har kreditor bedt om forliksrådsbehandling i begjæringen, sendes saken dit. Har han ikke det, hever namsmannen saken. Kommer innvendingen etter fristen, men før utlegget er tatt, behandles den på samme måte – med mindre den er åpenbart grunnløs, for da kan namsmannen ta utlegg likevel.
Steg 7–8: Namsmannen leter, og møte holdes bare hvis noen ber om det
Namsmannen – i loven kalt namsfogden – har en selvstendig plikt til å lete.
§ 5-3 fjerde ledd
«I saker om utlegg skal namsfogden av eget tiltak i rimelig utstrekning undersøke om saksøkte har formuesgoder eller lønnsinntekter mv. som det kan tas utlegg i.»
Det er denne setningen som ligger bak oppslagene i grunnboken, motorvognregisteret, Løsøreregisteret, verdipapirsentralen og inntektsopplysningene. Namsmannen kan også pålegge deg – og i visse tilfeller andre – å gi opplysninger (§ 5-7). Plikten utløses av et pålegg; den ligger ikke der av seg selv. Før det tas utlegg i en gjenstand, skal namsmannen dessuten undersøke om andre har rettigheter i den (§ 7-9).
Det holdes ikke lenger noen obligatorisk utleggsforretning. Namsmannen kan innkalle til møte dersom en av partene ber om det, eller han selv finner grunn til det. Møtet kan holdes på namsfogdkontoret, hjemme hos deg, der formuesgodene er – eller som fjernmøte. Møteplikt har du bare hvis du blir pålagt det (§ 5-8). Blir det møte, kan du betale eller tilby avdrag der og da; namsmannen skal ta imot betaling på kreditors vegne.
Trenger namsmannen adgang til boligen din, har han hjemmel til det i § 5-9 – og møter fullbyrdelsen motstand, kan det brukes nødvendig makt og bes om bistand fra politiet (§ 5-10). Samme paragraf pålegger en motvekt: fullbyrdelsen skal ikke gå lenger enn nødvendig, den skal skje med den hensynsfullhet forholdene tillater, og tvangsforretninger kan bare holdes om natten eller på helligdager når det er påtrengende nødvendig.
Steg 9: Tre mulige utfall
| Utfall | Hva det betyr | Blir det synlig? |
|---|---|---|
| Utleggspant | Panterett i en bestemt eiendel – bolig, bil, båt, aksjer, bankinnskudd | Ja, i grunnboken eller Løsøreregisteret |
| Utleggstrekk | Arbeidsgiver eller NAV trekker et fast beløp av utbetalingen din | Ja, i Løsøreregisteret |
| Intet til utlegg | Namsmannen fant ingenting å ta | Som regel ja – og den registreringen slettes etter tre år |
Utleggspant stiftes ved at namsmannen fører inn i namsboken at det er tatt utlegg i bestemte formuesgoder (§ 7-17). Panteretten oppstår altså med namsbokføringen, ikke med tinglysingen. Du blir underrettet om at du ikke kan selge eller pantsette gjenstanden i strid med panteretten, og om at kreditor kan begjære tvangsdekning to uker etter at utlegget ble tatt (§ 7-18). Reglene om utleggspant ligger i §§ 7-17 til 7-19.
Utleggstrekk besluttes etter § 7-20 (tidligere § 7-21), og beregningen tar utgangspunkt i livsoppholdssatsene pluss rimelige boutgifter. Du skal sitte igjen med nok til å leve. Hvor mye det blir i ditt tilfelle, kan du regne ut med kalkulatoren, og hele regelverket ligger i pilarartikkelen om trekk i lønn.
«Intet til utlegg» betyr at kravet fortsatt består. Bare inndrivingsforsøket er avsluttet, foreldelsen er avbrutt, og kreditor kan komme tilbake. Hva det innebærer i praksis, står i artikkelen om «intet til utlegg».
Hva namsmannen ikke kan ta
Dekningsloven kapittel 2 verner det du trenger for et nøkternt hjem og en nøktern livsførsel, og en del personlige ytelser. Vernet på lønnssiden ligger i beregningen, ikke i inntektens art: også trygd og pensjon kan trekkes, men bare over livsoppholdsnivået. Se hva som er unntatt fra utlegg.
Hva det koster, og hvor lang tid det tar
Gebyret for en begjæring om utlegg er 0,69 ganger rettsgebyret (rettsgebyrloven § 14). Med et rettsgebyr på 1 345 kroner i 2026 gir det 928 kroner. Kreditor legger det ut, og det havner på kravet ditt. Gebyret skal betales selv om begjæringen senere trekkes eller avvises, og det står der også når utfallet blir «intet til utlegg».
Det finnes fritak: begjæringer om underholdsbidrag og tvangsbot etter barnelova § 65 er gebyrfrie, og det er heller ikke gebyr første gang kreditor fremmer ny utleggsbegjæring etter at kravet er avgjort i forliksrådet etter § 7-7. Full oversikt i hva en utleggsforretning koster.
Tiden er den andre kostnaden. Politiets mål er 60 dager. I 2025 var den faktiske saksbehandlingstiden i utleggssaker 125 dager – ned fra 139 året før, men fortsatt godt over dobbelt så lenge som målet. Blir saken liggende, kan namsmannen måtte forelegge begjæringen for deg på nytt: har det gått mer enn to måneder siden du sist uttalte deg og siden forrige svarfrist gikk ut, skal du få en ny sjanse før det tas utlegg (§ 7-10).
Etterpå: klage, sletting og det som lever videre
Du kan klage på namsmannens avgjørelse etter § 5-16. Klagen sendes til namsmannen, ikke til tingretten – namsmannen skal først vurdere å omgjøre selv, og gjør det i mange saker. Bare hvis han ikke omgjør, og du opprettholder klagen, går den videre til tingretten der du bor.
Klagefristen er ikke én måned
Hovedregelen er en tilstandsfrist, ikke en dagfrist: du kan klage så lenge fullbyrdelsen ikke er avsluttet. Ved utleggspant betyr det så lenge tvangsdekning ikke er begjært; ved utleggstrekk så lenge trekket løper. Månedsfristen gjelder bare valg av utleggsgjenstand – klage over hva utlegget ble tatt i, må komme innen en måned etter at du ble underrettet (§ 7-24). Klage har normalt ikke oppsettende virkning: trekket løper videre mens saken behandles.
Et tinglyst utleggspant faller bort fem år etter tinglysingen om ikke kreditor tinglyser på nytt, og en registrering av «intet til utlegg» slettes etter tre år. Er kravet gjort opp, plikter kreditor skriftlig å gi avkall på utlegget; gjør han det ikke, skal namsmannen på begjæring oppheve det. Detaljene ligger i når utlegget og anmerkningen slettes.
Og fram til beslutningen faktisk er truffet, finnes det fortsatt handlingsrom: betaling, avdragsordning, innsigelse mot kravet, eller utsettelse etter § 5-12 hvis betalingsvanskene er forbigående. Slik stopper du utlegget går gjennom hver av dem.
Spørsmål og svar
Kommer namsmannen hjem til meg?
Sannsynligvis ikke. Utlegg avgjøres normalt på namsfogdkontoret, uten at du møter noen. Møte holdes bare hvis en av partene ber om det, eller namsmannen selv finner grunn til det – og det kan like gjerne holdes som fjernmøte eller på kontoret som hjemme hos deg. Hjemmebesøk er forbeholdt saker der det er grunn til å tro at det finnes verdier på stedet.
Hvor lang tid tar en utleggssak?
Målet er 60 dager. I 2025 var den faktiske saksbehandlingstiden 125 dager i snitt. Selve foreleggelsen gir deg minst tre uker til å svare, og namsmannen kan ikke treffe beslutning før den fristen er ute – med mindre du selv ber om at saken tas opp tidligere.
Kan de ta utlegg uten at jeg har fått vite noe?
Det skal du normalt ikke oppleve. Både varselet fra kreditor og foreleggelsen fra namsmannen skal sendes til deg. Unntak finnes: foreleggelsen kan unnlates dersom fullbyrdelsen ellers ville bli vesentlig vanskeliggjort – men aldri når kravet bygger på § 7-2 bokstav f. Det vanligste er likevel at brevene er sendt til en gammel adresse.
Hva koster det meg?
Gebyret for begjæringen er 928 kroner i 2026 – 0,69 ganger rettsgebyret. Kreditor legger det ut, og det legges til kravet ditt. Blir det tatt utlegg, kommer det kostnader til tvangsdekning på toppen dersom saken går videre. Gebyret består selv om utfallet blir «intet til utlegg».
Kan jeg stoppe saken etter at begjæringen er sendt?
Ja, helt fram til beslutningen er truffet. Du kan betale kravet med renter og kostnader, bestride det innen svarfristen dersom grunnlaget er en faktura eller et kravbrev, eller be om utsettelse etter § 5-12 hvis betalingsvanskene er forbigående – det siste forutsetter at du betaler en femtedel av kravet og resten i månedlige avdrag.
Kilder og regelverk
- Tvangsfullbyrdelsesloven § 4-1 – alminnelige og særlige tvangsgrunnlag
- Tvangsfullbyrdelsesloven § 4-18 – varsel før tvangsfullbyrdelse
- Tvangsfullbyrdelsesloven § 5-2 – begjæringens innhold
- Tvangsfullbyrdelsesloven § 5-3 – namsmyndighetens plikter og undersøkelser
- Tvangsfullbyrdelsesloven § 5-16 – klage over namsmyndighetens avgjørelser
- Rettsgebyrloven § 14 – gebyr ved tvangsfullbyrdelse
- Forskrift 12. desember 2025 nr. 2508 om overgangsregler til innkrevingsloven
- Politiets årsrapport 2025 – saksbehandlingstid og saksmengde i namssaker
Innholdet er kontrollert mot kildene 21. august 2026.